04 May विचाराधीन कैदी: भारत
- हाल ही में, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने आपराधिक मामलों में त्वरित निर्णय नहीं लेने के लिए जेल में बंद 3.5 लाख विचाराधीन कैदियों की जल्द रिहाई की वकालत की और राज्यों के मुख्यमंत्रियों और उच्च न्यायालयों के मुख्य न्यायाधीशों से आग्रह किया। अनुरोध है कि इस समस्या के समाधान पर ध्यान दें।
- प्रधानमंत्री मुख्यमंत्रियों और मुख्य न्यायाधीशों के 39वें सम्मेलन को संबोधित कर रहे थे।
- भारत की जेलों में 76 प्रतिशत कैदी ‘विचाराधीन कैदी’ हैं, और यह संख्या 25 वर्षों में सबसे अधिक है। ये गरीब, दलित और गरीबी से जूझ रहे लोग हैं, जो सुरक्षा राशि का भुगतान करने में असमर्थ हैं। ये लोग सालों तक जेलों में सड़ते रहते हैं और इनके मामलों की सुनवाई नहीं होती है।
न्याय मिलने में देरी के कारण:
- अत्यधिक बोझ वाली न्यायपालिका न्याय में देरी का एक प्रमुख कारण है।
- पुलिस और जेल अधिकारी अक्सर अपनी भूमिका निभाने में विफल रहते हैं, जिससे मुकदमे में देरी होती है।
- विचाराधीन अधिकांश मामले वंचित सामाजिक समूहों के हैं – कई सर्वेक्षणों में पाया गया है कि विचाराधीन मामलों में से 50-55% अल्पसंख्यक समुदायों और दबे-कुचले वर्गों से संबंधित हैं।
- संसाधनों की कमी के कारण वह अपने लिए वकील नहीं ढूंढ पा रहा है, और पुलिस और जेल अधिकारियों का रवैया उसके प्रति शत्रुतापूर्ण है, और वे शायद ही कभी उसकी मदद करते हैं।
सुझाव:
- कैदियों के मानवाधिकारों को ध्यान में रखते हुए यह आवश्यक है कि उन्हें जेलों में उचित आवास और सुविधाएं दी जाएं।
- प्रत्येक जिले में एक ‘अंडर ट्रायल कैदी रिव्यू कमेटी’ गठित की जानी चाहिए जिसमें जिला जज, जिला मजिस्ट्रेट और पुलिस अधीक्षक शामिल हों। प्रत्येक जिले के लिए इस तरह के एक पैनल के गठन की जिम्मेदारी ‘राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण’ को सौंपी जानी चाहिए, जो ‘राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरण’ के समन्वय से काम कर रही है।
- राज्यों में ‘कानूनी सेवा प्राधिकरणों’ को कैदियों के बीच उनके अधिकारों के बारे में जागरूकता पैदा करने में एक प्रमुख भूमिका निभानी चाहिए – विशेष रूप से उनके ‘स्वतंत्रता के अधिकार’ से संबंधित प्रावधानों के बारे में।
- हालांकि, इस समस्या का वास्तविक समाधान न केवल ‘जमानत पर बंदियों की शीघ्र रिहाई’ में है, बल्कि मुकदमे की प्रक्रिया में तेजी लाना है।
मई 2021 में सुप्रीम कोर्ट द्वारा की गई टिप्पणियां:
- भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने अपने फैसले में, तीव्र COVID-19 महामारी की दूसरी अनियंत्रित वृद्धि को देखते हुए, ‘योग्य कैदियों’ को अंतरिम रिहाई का आदेश दिया।
मुख्य टिप्पणियाँ:
- शीर्ष अदालत ने ‘अर्नेश कुमार बनाम बिहार राज्य (2014)’ मामले में मानदंडों का पालन करने की आवश्यकता पर बल दिया। इस मामले में, पुलिस को अनावश्यक गिरफ्तारी नहीं करने के लिए कहा गया था-खासकर सात साल से कम कारावास की सजा वाले मामलों में।
- देश के सभी जिलों में अधिकारियों को ‘दंड प्रक्रिया संहिता’ (सीआरपीसी) की धारा 436ए को प्रभावी करने के लिए कहा गया। दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 436ए के तहत, विचाराधीन कैदी जिन्होंने किसी अपराध के लिए निर्धारित अधिकतम जेल अवधि का आधा पूरा किया है, उन्हें व्यक्तिगत मुचलके पर रिहा किया जा सकता है।
- शीर्ष अदालत ने ‘विधायिका’ को जेलों की भीड़भाड़ से बचने के लिए ‘दोषियों को रोकने’ का प्रावधान करने पर विचार करने का सुझाव दिया था। 2019 में जेलों में कैदी दर बढ़कर 5% हो गई थी। इसके अलावा जेलों के रखरखाव के लिए भी भारी मात्रा में बजट की आवश्यकता होती है।
विचाराधीन कैदियों की संख्या:
- भारत में दुनिया में सबसे अधिक ‘विचाराधीन कैदी’ हैं, और 2016 के दौरान छह महीने से भी कम समय में कुल विचाराधीन कैदियों में से आधे से अधिक को हिरासत में लिया गया था।
- 2016 में जारी ‘राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो’ (एनसीआरबी) की रिपोर्ट के अनुसार, 2016 के अंत में 4, 33,033 लोग भारत की जेलों में बंद थे, जिनमें से 68% विचाराधीन थे।
- यह सुझाव देता है कि रिमांड की सुनवाई के दौरान अनावश्यक गिरफ्तारी और अप्रभावी कानूनी सहायता के परिणामस्वरूप कुल जेल में बंद कैदियों में ‘विचाराधीन कैदियों’ का उच्च अनुपात हो सकता है।
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