पाकिस्तान को FATF की ग्रे लिस्ट से हटाया

29 Oct पाकिस्तान को FATF की ग्रे लिस्ट से हटाया

• हाल ही में, आतंकी वित्तपोषण और धन शोधन पर अंतरराष्ट्रीय निगरानी संस्था फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स (FATF) ने पाकिस्तान को “बढ़ी हुई निगरानी” (ग्रे लिस्ट) के तहत देशों की सूची से हटा दिया है।
• ग्रे सूची में भारत का दूसरा पड़ोसी, म्यांमार, 2021 के तख्तापलट के बाद सैन्य नेतृत्व की कार्रवाइयों के कारण “ब्लैक लिस्ट” में चला गया था।

FATF क्या है?

• FATF वैश्विक मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवादी वित्तपोषण निगरानी संस्था है। इसका उद्देश्य सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार के वित्तपोषण का मुकाबला करना भी है।
• इसकी स्थापना 1989 में पेरिस में विकसित राष्ट्रों की जी-7 बैठक में से की गई थी।
• इसका सचिवालय पेरिस में आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी) मुख्यालय में स्थित है।

सदस्य:

• आज की स्थिति में, यह 37 देशों और दो क्षेत्रीय संगठनों के साथ एक 39 सदस्यीय निकाय है: यूरोपीय आयोग, और खाड़ी सहयोग परिषद।
• इंडोनेशिया FATF का एकमात्र पर्यवेक्षक देश है।
• भारत 2006 में ‘पर्यवेक्षक’ की स्थिति में शामिल हुआ और 2010 में FATF का पूर्ण सदस्य बन गया।
• भारत इसके क्षेत्रीय भागीदारों, एशिया प्रशांत समूह (APG) और यूरेशियन समूह (EAG) का भी सदस्य है।

ग्रेलिस्टिंग और ब्लैकलिस्टिंग देश:

• एफएटीएफ प्लेनरी (एफएटीएफ की निर्णय लेने वाली संस्था) की बैठक त्रि-वार्षिक – फरवरी, जून और अक्टूबर में, उन देशों की “म्यूचुअल इवैल्यूएशन रिपोर्ट्स” (एमईआरएस) का जायजा लेने के लिए होती है, जिनकी वह समीक्षा करता है।
• यदि किसी देश को अपने एएमएल/सीएफटी शासन में बड़ी कमियां दिखाई देती हैं, तो उसे “बढ़ी हुई निगरानी के तहत क्षेत्राधिकार” – “ग्रे सूची” की सूची में डाल दिया जाता है और यदि यह एफएटीएफ की चिंताओं को दूर करने में विफल रहता है, तो इसे “उच्च स्तर पर यानि कि ब्लैक लिस्ट में रखा जाता है।
• AML/CFT का अर्थ “धन शोधन निवारण/आतंकवाद के वित्तपोषण का मुकाबला करना” है।
• ग्रे लिस्ट में वे देश शामिल हैं जिन्हें आतंकी फंडिंग और मनी लॉन्ड्रिंग का समर्थन करने के लिए सुरक्षित पनाहगाह माना जाता है। यह एक चेतावनी के रूप में कार्य करता है कि देश काली सूची में प्रवेश कर सकता है।
• काली सूची में गैर-सहकारी देश या क्षेत्र (एनसीसीटी) शामिल हैं जो आतंकवाद के वित्तपोषण और धन शोधन गतिविधियों का समर्थन करते हैं। अभी तक, ईरान, उत्तर कोरिया और म्यांमार तीन ब्लैक लिस्टेड देश हैं।
• सूचीबद्ध देशों को वित्तीय ढांचे में वृद्धि का सामना करना पड़ता है, इस प्रकार उनके लिए FATF से संबद्ध वित्तीय संस्थानों (पर्यवेक्षकों के रूप में) जैसे IMF, विश्व बैंक आदि से ऋण प्राप्त करना मुश्किल हो जाता है।

पाक को ग्रे लिस्ट से हटाने के बारे में मुख्य बिंदु क्या हैं?

 FATF का स्टैंड:

• FATF ने “पाकिस्तान की महत्वपूर्ण प्रगति” की सराहना करते हुए कहा कि देश ने 2018 से इस अवधि में 34-सूत्रीय कार्यसूची वाली दो कार्य योजनाओं को पूरा किया है।
• पाकिस्तान को चार साल बाद सूची से हटा दिया गया है। इसे पहली बार 2008 में सूची में रखा गया था, 2009 में हटा दिया गया था और 2018 में इसे फिर से जोड़ने से पहले, यह 2012 से 2015 तक बढ़ी हुई निगरानी में रहा।

भारत की प्रतिक्रिया:

• भारत ने भारत पर हमलों के लिए जिम्मेदार सीमा पार आतंकवादी समूहों के खिलाफ पाकिस्तान की कार्रवाई की कमी का विरोध किया है, हालांकि, वह पाकिस्तान को सूची से हटाने के निर्णय पर सहमत हो गया, क्योंकि बाद में उसने नामित आतंकवादियों के खिलाफ अपनी कार्रवाई के “दस्तावेजी साक्ष्य” प्रस्तुत किए थे।
• भारत का मानना ​​है कि पाकिस्तान को अपने नियंत्रण वाले क्षेत्रों से निकलने वाले आतंकवादी समूहों के खिलाफ “विश्वसनीय, सत्यापन योग्य, अपरिवर्तनीय और टिकाऊ” कार्रवाई जारी रखनी चाहिए।

पाकिस्तान को सूची से हटाने के क्या निहितार्थ हैं?

 पाकिस्तान के लिए:

• ग्रे सूची से हटाए जाने के बाद, पाकिस्तान को अनिवार्य रूप से अंतरराष्ट्रीय समुदाय से आतंकवाद के वित्तपोषण पर एक प्रतिष्ठित प्रतिष्ठा और स्वास्थ्य का एक स्वच्छ बिल प्राप्त हुआ है।
• देश की अर्थव्यवस्था की वर्तमान स्थिति को देखते हुए, इसे अनिवार्य रूप से अन्य देशों से निवेश की सख्त जरूरत है। ग्रे लिस्ट से हटाने से निश्चित तौर पर इस संदर्भ में कार्रवाई होगी।

भारत के लिए:

• जबकि चार साल की ग्रेलिस्टिंग ने सीमा पार आतंक को कम कर दिया है, आतंकवादियों की घुसपैठ की सामयिक घटनाएं और सीमा पर हथियार-पेलोड वाले ड्रोन के नियमित रूप से देखे जाने से पता चलता है कि भारत के खिलाफ निर्देशित पाकिस्तान का आतंकवाद ढांचा वर्तमान में एक अवरुद्ध मोड में है लेकिन व्यापक रूप से नष्ट होने से दूर।
• भारत को सभी उपलब्ध साधनों और विकल्पों को जुटाना जारी रखना होगा ताकि पाकिस्तान को आतंक-हथियार चलाने के लिए स्थान न दिया जा सके।
• भारत के हित इस क्षेत्र को अधिक स्थिर और सुरक्षित बनाने के लक्ष्य के साथ इन कूटनीतिक लड़ाइयों में लंबा खेल खेलने में निहित हैं।

Swadeep Kumar

Yojna IAS Current Affairs Team Member