मैनुअल स्कैवेंजिंग

31 Oct मैनुअल स्कैवेंजिंग

इस लेख में “दैनिक करंट अफेयर्स” और विषय विवरण “मैनुअल स्कैवेंजिंग” शामिल है। यह विषय संघ लोक सेवा आयोग के सिविल सेवा परीक्षा के सामाजिक मुद्दों के अनुभाग में प्रासंगिक है।

सामान्य अध्ययन- 2: सामाजिक मुद्दे

सुर्खियों में क्यों?

• सुप्रीम कोर्ट ने हाथ से मैला ढोने की प्रथा को पूरी तरह खत्म करने के लिए केंद्र और राज्य सरकारों को कई दिशानिर्देश जारी किए हैं। इसके अलावा, अदालत ने अनुरोध किया कि मृत्यु या चोट की स्थिति में नुकसान की राशि बढ़ाई जाए।

पृष्ठभूमि:

• अदालत ने 2020 में दायर याचिका को मंजूर कर लिया और सीवेज में मानव मौतों के गंभीर मुद्दे पर ध्यान दिया, इस तथ्य के बावजूद कि यह प्रथा कानून द्वारा निषिद्ध है।
• मैनुअल स्कैवेंजर्स के रोजगार और शुष्क शौचालयों का निर्माण (निषेध) अधिनियम, 1993 और मैनुअल स्कैवेंजर्स के रूप में रोजगार का निषेध और उनके पुनर्वास अधिनियम, 2013 के अधिनियमन के माध्यम से मैनुअल स्कैवेंजिंग की प्रथा को प्रतिबंधित कर दिया गया था।
• अदालत ने सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय, राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग और राष्ट्रीय अनुसूचित जनजाति आयोग सहित विभिन्न सरकारी संस्थाओं के खिलाफ कार्यवाही शुरू की।

सफाई कर्मचारी आंदोलन और अन्य बनाम भारत संघ:

• एक ऐतिहासिक मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने हाथ से मैला ढोने पर प्रतिबंध को मजबूत किया और इस खतरनाक प्रथा में लगे पारंपरिक और अन्य दोनों व्यक्तियों के पुनर्वास के लिए निर्देश जारी किए। फैसले में इस बात पर जोर दिया गया कि पुनर्वास न्याय और परिवर्तन के सिद्धांतों पर आधारित होना चाहिए।
• फैसले ने पुनर्वास की आवश्यकता को रेखांकित किया जो न्याय और परिवर्तन के सिद्धांतों के साथ संरेखित है। इसके अलावा, अदालत के फैसले में इस बात पर जोर दिया गया कि पुनर्वास न्याय और पुनर्निर्माण के सिद्धांतों पर आधारित होना चाहिए।

हाथ से मैला ढोने की प्रथा/मैनुअल स्कैवेंजिंग (Manual scavenging)

• हाथ से मैला ढोने की प्रथा को ‘‘किसी सुरक्षा साधन के बिना और नग्न हाथों से सार्वजनिक सड़कों एवं सूखे शौचालयों से मानव मल को हटाने, सेप्टिक टैंक, गटर एवं सीवर की सफाई करने’’ के रूप में परिभाषित किया गया है।
• हाथ से मैला ढोने की प्रथा भारतीय संविधान के अनुच्छेद-21 का उल्लंघन है जो ‘मानवीय गरिमा के साथ जीवन जीने के अधिकार’ की गारंटी देता है।
• वर्ष 1989 में लाया गया ‘अत्याचार निवारण अधिनियम’ (Prevention of Atrocities Act) स्वच्छता कर्मियों के लिये एक एकीकृत प्रहरी के रूप में सामने आया जहाँ हाथ से मैला उठाने वाले कर्मियों के रूप में नियोजित 90% से अधिक लोग अनुसूचित जाति के थे।
• यह मैला ढोने वाले लोगों को निर्दिष्ट पारंपरिक व्यवसायों से मुक्त कराने के संघर्ष में एक महत्त्वपूर्ण मील का पत्थर बना।
• ‘हाथ से मैला उठाने वाले कर्मियों के नियोजन का प्रतिषेध और उनका पुनर्वास (संशोधन) विधेयक, 2020’ (Prohibition of Employment as Manual Scavengers and their Rehabilitation (Amendment) Bill, 2020) सीवर की सफाई को पूरी तरह से मशीनीकृत करने, ‘ऑन-साइट’ सुरक्षा के तरीके अपनाने और सीवर में होने वाली मौतों के मामले में कर्मियों के परिवार वालों को मुआवज़ा प्रदान करने का प्रस्ताव करता है।
• आवास एवं शहरी कार्य मंत्रालय द्वारा विश्व शौचालय दिवस पर सभी राज्यों के लिये अप्रैल 2021 तक सीवर-सफाई को मशीनीकृत करने के लिये ‘सफाईमित्र सुरक्षा चुनौती’ की शुरुआत की गई।

सरकार की पहल:

सिर पर मैला ढोने की प्रथा पर रोक:

• हाथ से मैला उठाने वाले कर्मियों के नियोजन का प्रतिषेध और उनका पुनर्वास अधिनियम, 2013’ सूखे शौचालयों से मैला ढोने पर प्रतिबंध से आगे जाते हुए हाथ से अस्वच्छ शौचालयों, खुली नालियों या गड्ढों की किसी भी प्रकार की मलमूत्र सफाई को अवैध बनाता है।
• अधिनियम इस संदर्भ में सेवा प्रदाताओं के रूप में नगरपालिकाओं द्वारा पहचाने गए व्यक्तियों के पुनर्वास के उपायों को भी रेखांकित करता है।

संवैधानिक अधिकार:

• संविधान का अनुच्छेद 21 ‘जीवन के अधिकार’ और ‘गरिमा के अधिकार’ की गारंटी देता है, जो हाथ से मैला ढोने की अमानवीय प्रथा को खत्म करने के लिए सरकार के दायित्व को मजबूत करता है।

स्वच्छता अभियान ऐप:

• सरकार ने अस्वच्छ शौचालयों और मैला ढोने वालों से संबंधित डेटा की पहचान करने और जियोटैग करने के लिए स्वच्छता अभियान ऐप विकसित किया है। प्राथमिक उद्देश्य अस्वच्छ शौचालयों को स्वच्छ शौचालयों से बदलना और मैला ढोने वालों के पुनर्वास को सुनिश्चित करना है, जिससे उन्हें सम्मान का जीवन मिल सके।

आगे का रास्ता-

• सटीक मूल्यांकन: राष्ट्र को जहरीले कचरे की सफाई जैसे खतरनाक कार्यों में शामिल श्रमिकों की संख्या को सही ढंग से निर्धारित करने के लिए व्यापक मूल्यांकन करना चाहिए।
• स्थानीय प्राधिकरणों को सशक् त बनाना:  स् वच् छ भारत मिशन जैसी पहलों के तहत सिर पर मैला ढोने की प्रथा को समाप् त करने को प्राथमिकता देना और स् मार्ट सिटी तथा शहरी विकास के लिए उपलब् ध धन का उपयोग करने से सिर पर मैला ढोने की प्रथा के मुद्दे का प्रभावी ढंग से समाधान किया जा सकता है।
• सामाजिक संवेदीकरण: मैनुअल स्कैवेंजर्स के खिलाफ सामाजिक कलंक और भेदभाव के गहरे मुद्दे को संबोधित करना महत्वपूर्ण है। इसके लिए सामाजिक पदानुक्रम में मैला ढोने की प्रथा को निरंतर शामिल करने के पीछे के कारणों के बारे में जागरूकता और समझ बढ़ाने के लिए एक ठोस प्रयास की आवश्यकता है।
• कठोर कानून: उचित स्वच्छता सेवाएं प्रदान करने के लिए राज्य के अंगों पर कानूनी दायित्व लगाने वाले कड़े कानूनों को लागू करना और लागू करना इन श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा करने में मदद कर सकता है। इस तरह के कानून यह सुनिश्चित करेंगे कि उनके अधिकारों का उल्लंघन न हो और वे खतरनाक प्रथाओं के अधीन न हों।

स्रोत: टाइम्स ऑफ इंडिया

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 प्रारंभिक परीक्षा अभ्यास प्रश्न 

प्रश्न-01 सिर पर मैला ढोने की प्रथा के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

1. मैनुअल स्कैवेंजर्स के रूप में रोजगार का निषेध और उनके पुनर्वास अधिनियम, 1993 द्वारा मैनुअल स्कैवेंजिंग को आधिकारिक तौर पर प्रतिबंधित कर दिया गया था।
2. स्वच्छता अभियान ऐप अस्वच्छ शौचालयों और मैला ढोने वालों से संबंधित डेटा की पहचान और जियोटैग करता है।

उपरोक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

(a) केवल 1

(b) केवल 2

(c) 1 और 2 दोनों

(d) न तो 1 और न ही 2

उत्तर: C

दैनिक अभ्यास  मुख्य परीक्षा प्रश्न-

प्रश्न-02 भारत में सिर पर मैला ढोने की प्रथा से जुड़ी सामाजिक-आर्थिक और मानवाधिकार चुनौतियों पर चर्चा करें और इस अपमानजनक प्रथा को खत्म करने में सरकारी पहलों और कानून की प्रभावशीलता का मूल्यांकन कीजिए।

Rajiv Pandey