संयुक्त राष्ट्र महासभा: रूस-यूक्रेन

04 Mar संयुक्त राष्ट्र महासभा: रूस-यूक्रेन

• हाल ही में, भारत ने यूक्रेन पर रूस के आक्रमण की निंदा करने के लिए संयुक्त राष्ट्र महासभा (यूएनजीए) द्वारा आयोजित मतदान में भाग नहीं लिया है। प्रस्ताव में रूस से यूक्रेन से अपने सैनिकों को बिना शर्त वापस बुलाने का आह्वान किया गया।
• पूर्व में रूस द्वारा वीटो के प्रयोग के बाद संयुक्त राष्ट्र महासभा (यूएनएससी) में वही प्रस्ताव विफल हो गया, जिसके बाद महासभा का यह सत्र बुलाया गया।

प्रमुख बिंदु

• 96 देशों द्वारा सह-प्रायोजित, प्रस्ताव के लिए उपस्थित सदस्य राज्यों के दो-तिहाई वोट और इसे पारित होने के लिए मतदान की आवश्यकता थी।
• यह यूक्रेन पर रूस द्वारा 24 फरवरी 2022 के ‘विशेष सैन्य अभियान’ की निंदा करता है।
• इसमें कहा गया है कि बल द्वारा अधिग्रहित किसी भी क्षेत्र को मान्यता नहीं दी जाएगी और रूस से यूक्रेन में सैन्य अभियानों को “बिना किसी शर्त के तुरंत” बंद करने का आह्वान किया।

भारत का रुख और चिंताएं:

• संयुक्त राष्ट्र में भारत के स्थायी प्रतिनिधि टी.एस. तिरुमूर्ति ने कहा कि भारतीय नागरिकों, विशेष रूप से छात्रों के लिए “सुरक्षित और निर्बाध मार्ग” सुनिश्चित करना भारत की “सर्वोच्च प्राथमिकता” है।
• भारत ने “तत्काल युद्धविराम” और संघर्षरत क्षेत्रों में मानवीय सहायता प्रदान करने का भी आह्वान किया है।
• भारत को उम्मीद थी कि रूस और यूक्रेन के बीच दूसरे दौर की वार्ता के सकारात्मक परिणाम सामने आएंगे।
• रूस की कार्रवाइयों ने भारत को असहज स्थिति में डाल दिया है क्योंकि वह रूस और पश्चिमी दोनों देशों के साथ अपने हितों को संतुलित करने की कोशिश कर रहा है।
• चीन और पाकिस्तान के साथ अपने अनुभवों को देखते हुए, भारत एक देश द्वारा दूसरे देश के साथ साझा की गई सीमाओं को बदलने के एकतरफा प्रयासों से सावधान है।
• भारत का आग्रह है कि सभी सदस्य देश संयुक्त राष्ट्र चार्टर के सिद्धांतों, अंतरराष्ट्रीय कानून के प्रति प्रतिबद्धता और सभी राज्यों की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान करें।
• उदाहरण के लिए, भारत के कई पड़ोसी देशों ने प्रस्ताव का समर्थन किया, जैसे कि भूटान, नेपाल और मालदीव। अफगानिस्तान, जो वर्तमान में एक आतंकवादी संगठन (तालिबान) द्वारा शासित है, और म्यांमार, जो वर्तमान में एक जुंटा (सैन्य) द्वारा शासित है, ने भी पक्ष में मतदान किया।
• भारत की तरह बांग्लादेश, पाकिस्तान, श्रीलंका और चीन ने मतदान से परहेज किया।

क्या संयुक्त राष्ट्र के प्रस्ताव बाध्यकारी हैं?

• संकल्प और निर्णय संयुक्त राष्ट्र के अंगों की राय या इच्छा की औपचारिक अभिव्यक्ति हैं।
• संकल्प की प्रकृति यह निर्धारित करती है कि क्या इसे राज्यों के लिए बाध्यकारी माना जाता है।
• संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 10 और 14 में महासभा के प्रस्तावों को “सिफारिशें” कहा गया है।
• अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (आईसीजे) द्वारा महासभा के प्रस्तावों की ‘अनुशंसात्मक प्रकृति’ पर बार-बार जोर दिया गया है।
• हालांकि, संयुक्त राष्ट्र के आंतरिक मामलों से संबंधित कुछ महासभा के प्रस्ताव – जैसे कि बजटीय निर्णय या निचले क्रम के अंगों को निर्देश – स्पष्ट रूप से बाध्यकारी हैं।
• सामान्य तौर पर, चार्टर के अध्याय VII के तहत कार्य करने वाले प्रस्तावों को सुरक्षा परिषद द्वारा चार्टर के अनुच्छेद 25 के अनुसार बाध्यकारी माना जाता है।
• हालांकि वे यूएनएससी के स्थायी सदस्यों द्वारा प्रयोग किए जाने वाले वीटो के अधीन हैं।

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khyati khare