महिला आरक्षण विधेयक

21 Sep महिला आरक्षण विधेयक

इस लेख में “दैनिक करंट अफेयर्स” और विषय विवरण “महिला आरक्षण विधेयक” शामिल है। यह विषय संघ लोक सेवा आयोग के सिविल सेवा परीक्षा के राजनीति और शासन खंड में प्रासंगिक है।

प्रारंभिक परीक्षा के लिए:

• महिलाओं के आरक्षण के बारे में?

मुख्य परीक्षा के लिए:

• सामान्य अध्ययन- 2: राजनीति और शासन
• यह क्यों आवश्यक है?
• महिला आरक्षण विधेयक के विभिन्न पहलू?

सुर्खियों में क्यों:

• हाल ही में, लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए आरक्षण का प्रस्ताव करने वाला विधेयक को संसद में पेश किया गया।

पृष्ठभूमि:

• 12 सितंबर 1996 को सरकार ने महिलाओं के आरक्षण के लिए 81वां संविधान संशोधन विधेयक लोकसभा में पेश किया। जिसका उद्देश्य संसद और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए एक तिहाई सीटें आरक्षित करना था।
• विधेयक को लोकसभा में मंजूरी नहीं मिलने के बाद इसे गीता मुखर्जी की अध्यक्षता वाली संयुक्त संसदीय समिति के पास भेजा गया। मुखर्जी समिति ने दिसंबर 1996 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की।
• समिति ने 15 साल की आरक्षण अवधि का प्रस्ताव दिया, जो समीक्षा के अधीन है।
• 1998 से 2004 तक, सरकार ने विधेयक को पारित करने के लिए कई प्रयास किए। हालांकि, इन प्रयासों को गठबंधन सहयोगियों और अन्य वर्गों से विरोध का सामना करना पड़ा।
• 2008 में इस विधेयक को राज्यसभा में पेश किया था। इसे संसद की स्थायी समिति के पास भेजा गया था, जिसने बिना देरी किए इसे पारित करने की सिफारिश की थी। 2010 में, राज्यसभा ने दो-तिहाई बहुमत से विधेयक पारित किया। इसके बावजूद, यूपीए और कैबिनेट के भीतर आंतरिक मतभेदों के कारण, विधेयक कभी भी लोकसभा में नहीं पहुंच पाया और 15 वें निचले सदन के भंग होने के साथ ही समाप्त हो गया।

यह क्यों आवश्यक है?-

• महिलाओं की भागीदारी में वृद्धि: पिछले कुछ वर्षों में, लोकसभा चुनाव लड़ने वाली महिला उम्मीदवारों की संख्या में क्रमिक और लगातार वृद्धि हुई है, जो 1957 में केवल 45 से बढ़कर 2019 में 726 हो गई है। यह प्रवृत्ति राजनीतिक प्रक्रिया में महिलाओं की बढ़ती रुचि और भागीदारी को दर्शाती है।
• महिलाओं का बढ़ता मतदान: चुनावी प्रक्रिया में महिलाओं की भागीदारी ने भी एक सकारात्मक प्रक्षेपवक्र दिखाया है। 1962 में, 46.6% महिला मतदाताओं ने अपने मताधिकार का प्रयोग किया, और यह आंकड़ा 2019 में बढ़कर 67.2% हो गया। यह राष्ट्र के भविष्य को आकार देने में महिलाओं की बढ़ती जागरूकता और भागीदारी को दर्शाता है।
• प्रतिनिधित्व में असमानता: चुनावों में महिलाओं की बढ़ती भागीदारी के बावजूद, लोकसभा में उनका प्रतिनिधित्व अनुपातिक रूप से कम है। 1952 में उद्घाटन लोकसभा में, 22 महिला सांसद थीं, जो कुल 489 सदस्यों का 4.41% थीं। जबकि 2019 के चुनावों में 78 महिलाओं का रिकॉर्ड देखा गया, यह अभी भी कुल का केवल 14.36% था। यह महिला आरक्षण विधेयक में परिकल्पित 33% आरक्षण से काफी कम है।

महिला आरक्षण विधेयक के विभिन्न पहलू-

• महिला सशक्तिकरण: महिला आरक्षण विधेयक राजनीति में महिलाओं के सशक्तिकरण को बढ़ावा देते हुए सकारात्मक कार्रवाई की सुविधा प्रदान करेगा। 73वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम, जो पंचायतों में महिलाओं के लिए सीटें आरक्षित करता है, जैसी जमीनी स्तर की पहल के परिणामस्वरूप लिंग-संवेदनशील निर्णय लेने, महिलाओं के मुद्दों पर प्रतिक्रिया में वृद्धि और स्थानीय शासन में महिलाओं की भागीदारी में वृद्धि हुई है।
• राजनीति का अपराधीकरण: विधायिकाओं में महिलाओं की संख्या बढ़ाने से राजनीतिक गतिविधि को अपराध से कम करने में मदद मिल सकती है। शोध के अनुसार, अपने पुरुष समकक्षों की तुलना में महिला विधायकों पर अपराध का आरोप लगने की संभावना कम होती है। इससे अधिक निष्पक्ष और अधिक नैतिक राजनीति का परिणाम हो सकता है।
• चुनाव सुधारों से व्याकुलता: आलोचकों का तर्क है कि महिला आरक्षण पर ध्यान केंद्रित करने से अन्य महत्वपूर्ण चुनाव सुधारों से ध्यान हट सकता है, जैसे पारदर्शिता बढ़ाना, राजनीति में धन के प्रभाव को कम करना और अंतर-पार्टी लोकतंत्र को बढ़ाना। माना जाता है कि इन अधिक व्यापक सुधारों से भारतीय लोकतंत्र की समग्र गुणवत्ता को लाभ होगा।
• मतदाता पसंद को सीमित करना: महिलाओं के लिए सीटें आरक्षित करने से मतदाताओं के विकल्प सीमित होने की संभावना बढ़ जाती है। केवल महिला जिलों में मतदाताओं को केवल योग्यता के आधार पर अपने पसंदीदा उम्मीदवार का चयन करने का मौका नहीं दिया जा सकता है। इसके परिणामस्वरूप ऐसी परिस्थितियाँ उत्पन्न हो सकती हैं जहाँ महिलाओं के प्रति पूर्वाग्रह के कारण कम योग्य उम्मीदवारों को पद के लिए चुना जाता है।
• काम करने के लिए प्रोत्साहन: आलोचकों का यह भी तर्क है कि आरक्षित निर्वाचन क्षेत्रों के रोटेशन (चक्रण) से महिला सांसदों को प्रभावी ढंग से काम करने के लिए प्रोत्साहन सीमित हो सकता है। यह जानते हुए कि वे अगले कार्यकाल में उसी निर्वाचन क्षेत्र से फिर से निर्वाचित नहीं होंगे, तो इससे उन्हें अपने निर्वाचन क्षेत्रों में दीर्घकालिक विकास पहलों के लिए धन देने की प्रेरणा कम हो सकती है।

महिला आरक्षण विधेयक फायदे और नुकसान दोनों के साथ एक जटिल विषय है। इसे लागू करने का निर्णय लेते समय, नीति निर्माताओं को लैंगिक समानता, प्रभावी शासन और चुनावी सुधारों के मुद्दों पर सावधानीपूर्वक विचार करना चाहिए जो इसके आसपास की बहस से उठाए गए हैं।

स्रोत:इंडियन एक्स्प्रेस

प्रारंभिक परीक्षा प्रश्न-

प्रश्न-01 महिला आरक्षण विधेयक के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

1. महिला आरक्षण विधेयक में लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए 33% सीटें आरक्षित करने का प्रस्ताव है
2. कई भारतीय राज्यों ने स्थानीय निकायों में महिलाओं के लिए 50% आरक्षण सुनिश्चित करने के लिए कानूनी प्रावधान लागू किए हैं।

उपरोक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

(a) केवल 1

(b) केवल 2

(c) 1 और 2 दोनों

(d) न तो 1 और न ही 2

उत्तर: C

प्रश्न-02 महिला आरक्षण विधेयक के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

1. संविधान के 73वें संशोधन में पंचायती राज संस्थाओं में महिलाओं के लिए एक तिहाई सीटों के आरक्षण को अनिवार्य किया गया था।
2. विधेयक में प्रस्ताव किया गया है कि महिलाओं के लिए सीटों का आरक्षण शुरू होने के 30 साल बाद समाप्त हो जाएगा।

उपरोक्त कथनों में से कौन सा/से सही है/हैं?

(a) केवल 1

(b) केवल 2

(c) 1 और 2 दोनों

(d) न तो 1 और न ही 2

उत्तर: A

मुख्य परीक्षा प्रश्न-

प्रश्न-03 भारतीय राजनीति में महिलाओं के प्रतिनिधित्व की समकालीन स्थिति पर चर्चा कीजिए। विधायी निकायों में लैंगिक असमानताओं को दूर करने में महिला आरक्षण विधेयक के महत्व का विश्लेषण कीजिए।

Rajiv Pandey