04 Apr CJI vs CBI
- हाल ही में भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) एन.वी. रमण ने कहा कि केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) गंभीर सार्वजनिक जांच के दायरे में आ गया है। इसके कार्यों और निष्क्रियता ने इसकी विश्वसनीयता पर सवालिया निशान लगा दिया है।
- कानून प्रवर्तन एजेंसियों में सुधार के प्रयास में, मुख्य न्यायाधीश ने एक छत्र, स्वतंत्र और स्वायत्त जांच एजेंसी का प्रस्ताव रखा है।
केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई):
- केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) की स्थापना वर्ष 1963 में गृह मंत्रालय के एक प्रस्ताव द्वारा की गई थी।
- अब सीबीआई कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग (डीओपीटी), कार्मिक, लोक शिकायत और पेंशन मंत्रालय के प्रशासनिक नियंत्रण में आती है।
- सीबीआई को जांच की शक्ति दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना अधिनियम, 1946 से प्राप्त होती है।
- भ्रष्टाचार की रोकथाम पर संथानम समिति (1962-1964) द्वारा सीबीआई की स्थापना की सिफारिश की गई थी।
- सीबीआई केंद्र सरकार की मुख्य जांच एजेंसी है।
- यह केंद्रीय सतर्कता आयोग और लोकपाल को भी सहायता प्रदान करता है।
- यह भारत में नोडल पुलिस एजेंसी भी है, जो इंटरपोल सदस्य देशों की ओर से जांच का समन्वय करती है।
सीबीआई से जुड़ी चुनौतियां:
राजनीतिक हस्तक्षेप:
- भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने सीबीआई के मामलों में अत्यधिक राजनीतिक हस्तक्षेप के लिए इसकी आलोचना की और इसे “अपने मालिक की आवाज में बोलने वाला पिंजरा तोता” कहा।
- अपने गलत कामों को छुपाने, गठबंधन सहयोगियों पर दबाव बनाने और राजनीतिक विरोधियों को परेशान करने के लिए निवर्तमान सरकार द्वारा अक्सर इसका दुरुपयोग किया गया है।
व्यापक एजेंसियां:
- वर्तमान में, एक ही घटना की जांच कई एजेंसियों द्वारा की जाती है, जो अक्सर सबूतों को कमजोर करने, परस्पर विरोधी बयानों और निर्दोष लोगों के लिए लंबी जेल की सजा की ओर ले जाती है।
कर्मियों की भारी कमी :
- इसका एक मुख्य कारण सरकार द्वारा सीबीआई के कार्यबल का कुप्रबंधन, अक्षम और अनावश्यक रूप से पक्षपाती भर्ती नीतियों के माध्यम से है, जिसका उपयोग वांछित अधिकारियों को लाने के लिए किया जाता है, जो संगठन की दक्षता को प्रभावित करता है।
सीमित शक्तियां:
- जांच के लिए सीबीआई के सदस्यों की शक्तियां और अधिकार क्षेत्र राज्य सरकार की सहमति के अधीन हैं, इस प्रकार सीबीआई द्वारा जांच के दायरे को सीमित करता है।
उपयोग प्रतिबंधित:
- केंद्र सरकार में संयुक्त सचिव और उससे ऊपर के रैंक के कर्मचारियों पर जांच या जांच करने के लिए केंद्र सरकार की पूर्व स्वीकृति नौकरशाही के उच्च स्तर पर भ्रष्टाचार का मुकाबला करने में एक प्रमुख बाधा है।
कानून व्यवस्था को कैसे बेहतर बनाया जा सकता है?
स्वतंत्र छाता संस्थान का निर्माण:
- CJI ने सीबीआई, प्रवर्तन निदेशालय और गंभीर धोखाधड़ी जांच कार्यालय जैसी विभिन्न केंद्रीय एजेंसियों को एक छत के नीचे लाने का प्रस्ताव किया है।
- इसके संगठन का नेतृत्व एक स्वतंत्र और निष्पक्ष प्राधिकारी द्वारा किया जाना चाहिए, जिसे एक समिति द्वारा नियुक्त किया जाता है जिसके द्वारा सीबीआई निदेशक की नियुक्ति की जानी चाहिए।
- CJI ने कहा कि अभियोजन और जांच के लिए एक अलग और स्वायत्त शाखा का होना पूर्ण स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए एक अतिरिक्त अंतर्निहित सुरक्षा है।
- नियुक्ति समिति द्वारा संस्थान के प्रदर्शन के वार्षिक अंकेक्षण के लिए प्रस्तावित कानून में उचित जांच और संतुलन का प्रावधान होगा।
राज्यों और केंद्र के बीच सौहार्दपूर्ण संबंध:
- राज्य सूची के तहत पुलिस और सार्वजनिक व्यवस्था और जांच का भार मुख्य रूप से राज्य पुलिस पर है।
- जांच के क्षेत्र में बढ़ती चुनौतियों से निपटने के लिए राज्य एजेंसियों को मजबूत किया जाना चाहिए।
- एक व्यापक जांच निकाय के लिए प्रस्तावित केंद्रीय कानून को राज्यों द्वारा उपयुक्त रूप से दोहराया जा सकता है।
लैंगिक समानता लाना:
- आपराधिक न्याय प्रणाली में महिलाओं के पर्याप्त प्रतिनिधित्व की आवश्यकता है।
- सामाजिक वैधता समय की मांग है ताकि सामाजिक वैधता और जनता का विश्वास पुनः प्राप्त किया जा सके और इसे प्राप्त करने के लिए पहला कदम राजनीतिक कार्यपालिका के साथ गठबंधन को तोड़ना है।
आपराधिक न्याय प्रणाली में सुधार:
- लंबे समय से लंबित पुलिस सुधारों को लागू करने और लंबित मामलों से निपटने की आवश्यकता है।
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