ओल्गा टेलिस बनाम बॉम्बे नगर निगम 1985

27 Apr ओल्गा टेलिस बनाम बॉम्बे नगर निगम 1985

• हाल ही में, ओल्गा टेलिस बनाम बॉम्बे म्युनिसिपल कॉर्पोरेशन 1985 में सुप्रीम कोर्ट के एक संविधान पीठ के फैसले ने कहा कि जहांगीरपुरी (दिल्ली) मामले में फुटपाथ निवासी, अतिक्रमणकारियों से अलग, बाद के फैसलों में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं।

सुप्रीम कोर्ट में उठे सवाल:

  पृष्ठभूमि:

• मामला 1981 में शुरू हुआ जब महाराष्ट्र राज्य और बॉम्बे नगर निगम ने फैसला किया कि बॉम्बे शहर में फुटपाथ और झुग्गीवासियों को बेदखल किया जाना चाहिए और “उनके मूल स्थान या बॉम्बे शहर के बाहर के क्षेत्रों में निर्वासित किया जाना चाहिए”।

फुटपाथ पर रहने वाले लोगों के जीवन के अधिकार का सवाल:

• मुख्य प्रश्नों में से एक यह था कि क्या फुटपाथ पर रहने वाले को बेदखल करना संविधान का एक हिस्सा था। अनुच्छेद 21 उनके गारंटीकृत आजीविका के अधिकार से वंचित करना होगा।
• अनुच्छेद 21 के अनुसार, “कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार किसी भी व्यक्ति को उसके जीवन या व्यक्तिगत स्वतंत्रता से वंचित नहीं किया जाएगा”।
• भारत में क़रीब दो करोड़ लोग फुटपाथ पर रहते हैं।

अतिक्रमण हटाने की पूर्व स्वीकृति का प्रश्न:

• संविधान पीठ को यह निर्धारित करने के लिए भी कहा गया था कि क्या बॉम्बे नगर निगम अधिनियम, 1888 में निहित प्रावधान मनमाने और अनुचित हैं और बिना किसी पूर्व सूचना के अतिक्रमण हटाने की अनुमति देते हैं।

 अतिक्रमण पर सवाल:

• सुप्रीम कोर्ट ने इस सवाल की जांच करने का भी फैसला किया कि क्या फुटपाथ पर रहने वालों को अतिचारियों के रूप में चिह्नित करना संवैधानिक रूप से अनुचित होगा।

ओल्गा टेलिस बनाम बॉम्बे नगर निगम, 1985 में सर्वोच्च न्यायालय का निर्णय:

• 1985 में ओल्गा टेलिस बनाम बॉम्बे नगर निगम के फैसले में, कोर्ट ने माना कि पैदल चलने वालों को बिना कारण बताए और उन्हें समझाने का मौका दिए बिना उन्हें बेदखल करना असंवैधानिक है।
• यह उनके आजीविका के अधिकार का उल्लंघन है।
• अदालत ने फुटपाथ पर रहने वालों को केवल अतिचारी मानने वाले अधिकारियों पर कड़ी आपत्ति जताई थी।
• “वे (फुटपाथ पर रहने वाले) अपनी बहुत खराब आर्थिक स्थिति के कारण ज्यादातर गंदी या दलदली जगहों पर रहने के लिए जगह पाते हैं।

राज्य सरकार का बचाव:

• एस्टोपेल का सवाल: फुटपाथ पर रहने वाले लोगों को रोका जाए, इसका राज्य सरकार और निगम ने विरोध किया.
• एस्टोपेल एक न्यायिक उपकरण है जिसके द्वारा एक अदालत किसी व्यक्ति को दावा करने से ‘रोक’ सकती है।
• क़ानून किसी को यह दावा करने से रोक सकता है कि उसके द्वारा फुटपाथ पर बनाई गई झोपड़ी को उसके आजीविका के अधिकार के कारण नहीं तोड़ा जा सकता है।
• सार्वजनिक मार्ग का अधिकार: वे फुटपाथों या सार्वजनिक सड़कों पर अतिक्रमण करने और झोपड़ियों का निर्माण करने के किसी भी मौलिक अधिकार का दावा नहीं कर सकते क्योंकि लोगों को उन सड़कों पर जाने का अधिकार है।

सुप्रीम कोर्ट का हालिया फैसला:

  एस्टोपेल पर:

• अदालत ने संविधान के लिए सरकार के तर्क को यह कहते हुए खारिज कर दिया कि “संविधान के खिलाफ कोई संविधान नहीं हो सकता।”
• कोर्ट ने कहा कि फुटपाथ पर रहने वाले लोगों के जीवन का अधिकार दांव पर लगा है|

आजीविका के अधिकार पर:

• आजीविका का अधिकार जीवन के अधिकार का एक “अभिन्न घटक” है।
• अगर आजीविका के अधिकार को जीवन के संवैधानिक अधिकार के हिस्से के रूप में नहीं माना जाता है, तो किसी व्यक्ति को उसके जीवन के अधिकार से वंचित करने का सबसे आसान तरीका उसे उसकी आजीविका के साधन से वंचित करना होगा।

पूर्व सूचना पर:

• दूसरा प्रश्न यह है कि क्या वैधानिक प्राधिकारियों को बिना पूर्व सूचना के अतिक्रमण हटाने की अनुमति देने वाले कानून के प्रावधान मनमाने थे।
• ऐसे अधिकारों को एक ‘अपवाद’ के रूप में संचालित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, न कि “सामान्य नियम” के लिए।
• बेदखली की प्रक्रिया प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपायों के पक्ष में होनी चाहिए जो न्याय के प्राकृतिक सिद्धांतों का पालन करते हैं जैसे कि दूसरे पक्ष को सुनवाई का अवसर देना।
• सुनवाई का अधिकार पीड़ितों को निर्णय लेने की प्रक्रिया में भाग लेने और सम्मान के साथ बोलने का अवसर प्रदान करता है।

अतिचार:

• फुटपाथ पर रहने वाले लोगों को अतिचारी मानने वाले अधिकारियों पर कोर्ट ने कड़ी आपत्ति जताई है.
• शीर्ष अदालत ने फैसला सुनाया कि फुटपाथ पर रहने वाले लोग “बेहद गंदे फुटपाथों” पर रहते हैं, न कि किसी को अपमानित करने, डराने या परेशान करने के इरादे से।
• वे फुटपाथ पर रहते हैं और कमाते हैं क्योंकि उनके पास “शहर में थोड़ी परवाह है और रहने के लिए कोई घर नहीं है।”

yojna ias daily current affairs 27 April 2022

khyati khare