कॉलेजियम प्रणाली

13 May कॉलेजियम प्रणाली

• सुप्रीम कोर्ट कॉलेजियम ने उच्च न्यायालयों में पांच नए मुख्य न्यायाधीशों की नियुक्ति की सिफारिश की है।

 कॉलेजियम प्रणाली और इसका विकास:

• यह न्यायाधीशों की नियुक्ति और स्थानांतरण की एक प्रणाली है, जो सर्वोच्च न्यायालय के निर्णयों के माध्यम से विकसित हुई है, जो संसद के किसी अधिनियम या संविधान के प्रावधान द्वारा स्थापित नहीं है।

कॉलेजियम प्रणाली का विकास:

  फर्स्ट जज केस (1981):

• यह निर्धारित करता है कि न्यायिक नियुक्तियों और तबादलों पर भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) के सुझाव के “सिद्धांत” को “पर्याप्त कारणों” से खारिज किया जा सकता है।
• इस निर्णय ने अगले 12 वर्षों के लिए न्यायिक नियुक्तियों में न्यायपालिका पर कार्यपालिका की प्रधानता स्थापित की है।

 सेकंड जज केस (1993):

• सर्वोच्च न्यायालय ने यह स्पष्ट करते हुए कॉलेजियम प्रणाली की शुरुआत की कि “परामर्श” का वास्तव में अर्थ “सहमति” है।
• इस मामले में सुप्रीम कोर्ट ने आगे कहा कि यह CJI की व्यक्तिगत राय नहीं होगी, बल्कि सुप्रीम कोर्ट के दो वरिष्ठतम जजों के परामर्श से ली गई एक संस्थागत राय होगी।

 थर्ड जज केस (1998):

• राष्ट्रपति द्वारा जारी एक राष्ट्रपति के संदर्भ के बाद, सुप्रीम कोर्ट ने कॉलेजियम को पांच सदस्यीय निकाय के रूप में विस्तारित किया जिसमें CJI और उनके चार वरिष्ठतम सहयोगी शामिल थे।

कॉलेजियम सिस्टम के प्रमुख:

• सुप्रीम कोर्ट कॉलेजियम की अध्यक्षता सीजेआई करते हैं और इसमें सुप्रीम कोर्ट के चार अन्य वरिष्ठतम न्यायाधीश शामिल हैं।
• उच्च न्यायालय के कॉलेजियम का नेतृत्व उसके मुख्य न्यायाधीश और उस न्यायालय के चार अन्य वरिष्ठतम न्यायाधीश करते हैं।
• उच्च न्यायालय कॉलेजियम द्वारा नियुक्ति के लिए अनुशंसित नाम सीजेआई और सुप्रीम कोर्ट कॉलेजियम की मंजूरी के बाद ही सरकार तक पहुंचते हैं।
• उच्च न्यायपालिका के न्यायाधीशों की नियुक्ति कॉलेजियम प्रणाली के माध्यम से की जाती है और इस प्रक्रिया में सरकार की भूमिका कॉलेजियम के मनोनीत होने के बाद ही होती है।

विभिन्न न्यायिक नियुक्तियों के लिए निर्धारित प्रक्रिया:

  भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI):

• सर्वोच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश और अन्य न्यायाधीशों की नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है।
• निवर्तमान CJI अगले CJI के संदर्भ में अपने उत्तराधिकारी के नाम की सिफारिश करता है।
• हालांकि, 1970 के दशक के उल्लंघन विवाद के बाद से, व्यावहारिक रूप से वरिष्ठता का पालन किया जाता है।

सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीश:

• सर्वोच्च न्यायालय के अन्य न्यायाधीशों के लिए नामों के चयन का प्रस्ताव CJI द्वारा शुरू किया जाता है।
• CJI कॉलेजियम के बाकी सदस्यों के साथ-साथ उच्च न्यायालय के वरिष्ठतम न्यायाधीश से परामर्श करता है, जिसके लिए न्यायाधीश के पद के लिए सिफारिश की गई व्यक्ति संबंधित है।
• परामर्शदाताओं को निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार लिखित रूप में अपनी राय प्रस्तुत करनी होती है और इसे फाइल का हिस्सा बनाया जाना चाहिए।
• इसके बाद कॉलेजियम अपनी सिफारिश केंद्रीय कानून मंत्री को भेजता है, जिसके माध्यम से इसे राष्ट्रपति को सलाह देने के लिए प्रधानमंत्री के पास भेजा जाता है|

उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश के लिए:

• उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश की नियुक्ति इस आधार पर की जाती है कि मुख्य न्यायाधीश के रूप में नियुक्त होने वाला व्यक्ति संबंधित राज्य से नहीं बल्कि किसी अन्य राज्य से होगा।
• हालांकि चयन का निर्णय कॉलेजियम द्वारा लिया जाता है।
• उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की सिफारिश एक कॉलेजियम द्वारा की जाती है जिसमें CJI और दो वरिष्ठतम न्यायाधीश होते हैं।
• तथापि, इसके लिए प्रस्ताव संबंधित उच्च न्यायालय के निवर्तमान मुख्य न्यायाधीश द्वारा अपने दो वरिष्ठतम सहयोगियों के परामर्श के बाद पेश किया जाता है।
• यह सिफारिश मुख्यमंत्री को भेजी जाती है, जो राज्यपाल को इस प्रस्ताव को केंद्रीय कानून मंत्री को भेजने की सलाह देते हैं।

कॉलेजियम प्रणाली की आलोचना:

• स्पष्टता और पारदर्शिता का अभाव।
• भाई-भतीजावाद जैसी विसंगतियों की संभावना।
• सार्वजनिक विवादों में लिप्त होना।
• कई प्रतिभाशाली कनिष्ठ न्यायाधीशों और अधिवक्ताओं की अनदेखी की गई।

 भर्ती व्यवस्था में सुधार के प्रयास

• इसे बदलने के लिए ‘राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ति आयोग’ (99वें संशोधन अधिनियम, 2014 के माध्यम से) के एक प्रयास को न्यायालय ने 2015 में इस आधार पर खारिज कर दिया था कि यह न्यायपालिका की स्वतंत्रता के लिए खतरा है।

Yojna ias daily current affairs 13 May 2022

khyati khare