मौलिक कर्तव्य

07 Apr मौलिक कर्तव्य

• हाल ही में, भारत के महान्यायवादी केके वेणुगोपाल ने एक रिट याचिका पर आपत्ति जताई है जिसमें “मौलिक कर्तव्यों को लागू करने / लागू करने और नागरिकों को उनके कर्तव्यों के बारे में जागरूक करने के लिए कदम उठाने” की मांग की गई है।

पृष्ठभूमि:

• फरवरी 2022 में, व्यापक और अच्छी तरह से परिभाषित कानूनों के माध्यम से भारतीय संविधान के तहत ‘मौलिक कर्तव्यों के प्रवर्तन’ की मांग करते हुए सुप्रीम कोर्ट में एक याचिका दायर की गई थी।
• याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया है कि वर्तमान में प्रदर्शनकारियों द्वारा ‘भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता’ की आड़ में सड़क और रेल मार्ग अवरुद्ध करके विरोध की एक नई अवैध प्रथा अपनाई जा रही है, ताकि सरकार को उनकी मांगों को पूरा करना पड़े। इसे देखते हुए ‘मौलिक कर्तव्यों के कार्यान्वयन’ की आवश्यकता उत्पन्न होती है।
• नागरिकों को यह याद दिलाना भी आवश्यक है कि संविधान के तहत ‘मौलिक कर्तव्य’ उतने ही महत्वपूर्ण हैं जितने ‘मौलिक अधिकार’।

‘मौलिक कर्तव्यों‘ के बारे में जागरूकता पैदा करने के लिए केंद्र सरकार के प्रयास:

• अनुच्छेद 51ए के बारे में नागरिकों और छात्रों दोनों को संवेदनशील बनाने के लिए काफी काम किया गया है।
• विद्यार्थियों को पढ़ाए जाने वाले कर्तव्यों के साथ-साथ संपूर्ण अनुच्छेद 51क को स्कूली पाठ्यक्रम में शामिल किया गया है और इस संदर्भ में देश भर में वाद-विवाद आदि का आयोजन किया जाता है।
• देश के नेता – राष्ट्रपति, प्रधानमंत्री – इस संदर्भ में समय-समय पर देश को संबोधित करते हैं।
• इसके लिए सरकार की ओर से ‘एक साल का जागरूकता अभियान’ भी चलाया गया है|

रंगनाथ मिश्रा मामले में सुप्रीम कोर्ट का फैसला – 2003:

• सर्वोच्च न्यायालय ने इस मामले में अपना फैसला सुनाते हुए कहा था कि मौलिक कर्तव्यों को न केवल कानूनी प्रतिबंधों द्वारा बल्कि सामाजिक प्रतिबंधों द्वारा भी लागू किया जाना चाहिए। आखिरकार, अधिकार और कर्तव्य एक-दूसरे से जुड़े हुए हैं।
• मौलिक कर्तव्यों को क्रियाशील बनाने पर न्यायमूर्ति जेएस वर्मा समिति की रिपोर्ट की सिफारिशों को लागू करने के लिए केंद्र सरकार को विचार करने और उचित कदम उठाने के निर्देश जारी किए गए थे।

इस मांग के पीछे का कारण:

• याचिका में ‘कर्तव्य’ के महत्व पर भगवद गीता का उल्लेख है। भगवान कृष्ण अर्जुन का मार्गदर्शन करते हैं और उन्हें जीवन के सभी क्षेत्रों / चरणों में कर्तव्यों के महत्व के बारे में शिक्षित करते हैं।
• याचिका में तत्कालीन सोवियत संविधान का भी उल्लेख किया गया था, जिसमें अधिकारों और कर्तव्यों को समान स्तर पर रखा गया था।
• मौलिक कर्तव्य “राष्ट्र के प्रति सामाजिक जिम्मेदारी की गंभीर भावना” पैदा करते हैं। इसलिए इन्हें लागू किया जाना चाहिए।

प्रभाव:

• मौलिक कर्तव्यों का प्रवर्तन भारत की संप्रभुता, एकता और अखंडता की रक्षा करेगा और उसे बनाए रखेगा।
• मौलिक कर्तव्य नागरिकों को देश की रक्षा के लिए तैयार करते हैं और आवश्यकता पड़ने पर ऐसी राष्ट्रीय सेवा प्रदान करते हैं।
• मौलिक कर्तव्य, एक महाशक्ति के रूप में चीन के उदय के बाद भारत की एकता को बनाए रखने के लिए राष्ट्रवाद की भावना को फैलाने और देशभक्ति की भावना को बढ़ावा देने का प्रयास करें।

मौलिक कर्तव्य:

• मौलिक कर्तव्यों (FD) से संबंधित मूल संविधान में कोई प्रावधान नहीं किया गया था।
• इस खंड को ‘स्वर्ण सिंह समिति’ की सिफारिशों के आधार पर ’42वें संशोधन अधिनियम’ के माध्यम से भारत के संविधान में जोड़ा गया था। वर्ष 2002 में इस सूची में एक और मौलिक कर्तव्य जोड़ा गया।
• इस खंड की अवधारणा ‘सोवियत संघ’ के संविधान से ली गई है।
• अन्य लोकतांत्रिक राष्ट्रों में संभवत: एकमात्र ‘जापानी संविधान’ में अपने नागरिकों के कर्तव्यों के संबंध में प्रावधान शामिल हैं।
• राज्य के नीति निदेशक तत्वों – डीपीएसपी की तरह, ‘मौलिक कर्तव्य’ भी प्रकृति में गैर-न्यायिक हैं।

मौलिक कर्तव्यों का महत्व:

• मौलिक कर्तव्य नागरिकों को यह याद दिलाने का काम करते हैं कि अपने अधिकारों का प्रयोग करते हुए, उन्हें अपने देश, समाज और अपने साथी नागरिकों के प्रति अपने कर्तव्यों के प्रति भी जागरूक होना चाहिए।
• मौलिक कर्तव्य राष्ट्रविरोधी और असामाजिक गतिविधियों जैसे राष्ट्रीय ध्वज को जलाने, सार्वजनिक संपत्ति को नष्ट करने आदि के खिलाफ चेतावनी के रूप में कार्य करते हैं।
• मौलिक कर्तव्य नागरिकों के लिए प्रेरणा के स्रोत के रूप में कार्य करते हैं और उनमें अनुशासन और प्रतिबद्धता की भावना पैदा करते हैं।
• मौलिक कर्तव्य इस विचार का निर्माण करते हैं कि नागरिक केवल दर्शक नहीं हैं बल्कि राष्ट्रीय लक्ष्यों की प्राप्ति में सक्रिय भागीदार हैं।

मौलिक कर्तव्यों की आलोचना:

• मौलिक कर्तव्यों को गैर-न्यायसंगत प्रकृति का बना दिया गया है।
• इस खंड में शामिल कर्तव्यों की सूची संपूर्ण नहीं है, क्योंकि इसमें मतदान, कर-भुगतान, परिवार नियोजन आदि जैसे कुछ महत्वपूर्ण कर्तव्यों को शामिल नहीं किया गया है।
• आम आदमी के लिए कुछ कर्तव्य अस्पष्ट, बहु-अर्थ और समझने में कठिन होते हैं।
• संविधान में ‘मौलिक कर्तव्यों’ को शामिल करने को कुछ आलोचकों द्वारा निरर्थक करार दिया गया है, क्योंकि उन्हें शामिल न किए जाने पर भी सामान्य रूप से उनका पालन किया जाएगा।
• संविधान के उपांग के रूप में समावेशन ‘मौलिक कर्तव्यों’ के मूल्य और महत्व को कम करता है।

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