24 Aug राजकोषीय संघवाद
हाल ही में, मुख्यमंत्रियों ने नीति आयोग की बैठक में घटते राज्य के राजस्व के बारे में अपनी चिंता व्यक्त की और राज्यों ने करों के विभाज्य पूल में अधिक हिस्सेदारी और जीएसटी मुआवजे के विस्तार की मांग की।
राजकोषीय संघवाद के बारे में:
- यह वित्तीय शक्तियों के विभाजन के साथ-साथ संघीय सरकार के कई स्तरों के बीच के कार्यों से संबंधित है।
- इसके दायरे में करों को लागू करने के साथ-साथ केंद्र और घटक इकाइयों के बीच विभिन्न करों का विभाजन है।
- इसी तरह, करों के संयुक्त संग्रह के मामले में, संस्थाओं के बीच धन के उचित विभाजन के लिए एक उद्देश्य मानदंड निर्धारित किया जाता है।
- आमतौर पर, विभाजन में निष्पक्षता सुनिश्चित करने के उद्देश्य से एक संवैधानिक प्राधिकरण (जैसे भारत में वित्त आयोग) होता है।
वर्तमान चुनौतियां
- विभाज्य पूल में राज्यों का हिस्सा खर्च का अधिक बोझ उठाने के बावजूद सिकुड़ रहा है
- प्रतिबद्ध खर्चों का उच्च हिस्सा: उज्ज्वल डिस्कॉम एश्योरेंस योजना, कृषि ऋण माफी, साथ ही 2019-20 में विकास में मंदी के कार्यान्वयन के साथ राज्यों की वित्तीय स्थिति खराब हो गई थी।
- महामारी के प्रभाव ने राज्य सरकारों की वित्तीय स्थिति को खराब कर दिया है।
- केंद्र पर निर्भरता: अन्य राज्यों के राजस्व का प्रमुख स्रोत केंद्रीय स्थानान्तरण है। संविधान केंद्र सरकार को अधिक राजस्व जुटाने की शक्तियां प्रदान करता है जबकि राज्यों को अधिकांश विकास और कल्याण संबंधी जिम्मेदारियों को निभाने का काम सौंपा जाता है।
- असंतुलन : 15वें वित्त आयोग की रिपोर्ट के अनुसार, वित्त वर्ष 19 में, केंद्र सरकार ने केंद्र सरकार और राज्यों द्वारा जुटाए गए कुल संसाधनों का 62.7% जुटाया, जबकि राज्यों ने कुल खर्च का 62.4% वहन किया। कराधान शक्तियों और व्यय जिम्मेदारियों के इस आवंटन के परिणामस्वरूप असंतुलन होता है और एफसी द्वारा अनुशंसित शेयर और वास्तविक हस्तांतरण के बीच का अंतर बढ़ गया है।
- असमानता: राजनीतिक केंद्रीकरण द्वारा संचालित भारत के राजकोषीय संघवाद ने सामाजिक-आर्थिक असमानता को गहरा कर दिया है, जो उन संस्थापक पिताओं के सपनों पर पानी फेर रहा है, जिन्होंने योजना बनाने में ऐसी असमानताओं का इलाज देखा था।
स्रोत:- वित्त आयोग की रिपोर्ट, केंद्रीय बजट (CAG)
सुझाव
- भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) के पूर्व गवर्नर सी. रंगराजन ने वर्तमान भारतीय लोकतंत्र में विभिन्न स्तरों पर राजकोषीय संघवाद के महत्व को रेखांकित किया है।
- आर्थिक विकास प्राप्त करने के लिए शक्तियों के विकेंद्रीकरण के साथ-साथ संसाधनों का वितरण भी आवश्यक था।
- केंद्र सरकार को कानून बनाने की प्रक्रिया के एक भाग के रूप में राज्यों के साथ प्रभावी परामर्श की सुविधा के लिए संसाधनों का निवेश करने की आवश्यकता है।
- यह महत्वपूर्ण है कि संघ एक ऐसी प्रणाली स्थापित करे जहां नागरिकों और राज्यों को भागीदार के रूप में माना जाए न कि विषयों के रूप में।
- 1971 की पीवी राजमन्नार समिति की सिफारिशों पर विचार करने की आवश्यकता है जिसने सुझाव दिया कि वित्त आयोग को एक स्थायी निकाय बनाया जाए।
YojnaIAS daily current affairs Hindi med 24th August
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