विचाराधीन और जल्दबाजी में गिरफ्तारी में बदलाव की जरूरत

22 Jul विचाराधीन और जल्दबाजी में गिरफ्तारी में बदलाव की जरूरत

• हाल ही में, भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) ने कहा कि लक्ष्यहीन और जल्दबाजी में गिरफ्तारी, विचाराधीन कैदियों की लंबी जेल की अवधि और उनके लिए जमानत प्राप्त करना लगभग असंभव बना देना इस बात का प्रमाण है कि इस प्रणाली में बदलाव की सख्त जरूरत है।
• प्रधान न्यायाधीश ने कहा कि यह एक “गंभीर मुद्दा” है कि देश भर में 10 लाख कैदियों में से 80% विचाराधीन कैदी हैं।
• ‘भारत के मुख्य न्यायाधीश’ राजस्थान विधान सभा में संसदीय लोकतंत्र के 75 वर्ष पूरे होने पर भाषण दे रहे थे।
• उन्होंने कहा, “विपक्ष के लिए जगह कम हो रही है”, विधायी प्रदर्शन की गुणवत्ता बिगड़ रही है, और कानूनों का अपेक्षित लाभ लोगों तक नहीं पहुंच रहा है।
• सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों ने अंधाधुंध गिरफ्तारी और एक सप्ताह के भीतर दो अलग-अलग मोर्चों पर विचाराधीन कैदियों के लिए जमानत मिलने की लगभग असंभव संभावना के बारे में मुद्दा उठाया है।

प्रमुख बिंदु:

• न्यायमूर्ति सुंदरेश ने कहा है, अदालत के सामने रखे गए आंकड़े बताते हैं कि जेल में बंद कैदियों में दो तिहाई से ज्यादा विचाराधीन कैदी हैं. हो सकता है कि इस श्रेणी के अधिकांश कैदियों को गिरफ्तार करने की आवश्यकता भी न रही हो।”
• सुप्रीम कोर्ट के फैसले ने रेखांकित किया कि एक लोकतंत्र के भीतर एक ‘पुलिस राज्य’ मौजूद नहीं हो सकता।
• सर्वोच्च न्यायालय के अनुसार, “लोकतंत्र में कभी यह धारणा नहीं हो सकती कि यह एक पुलिस राज्य है। दोनों वैचारिक रूप से एक दूसरे के विपरीत हैं।”

न्याय प्रणाली में सुधार पर सुप्रीम कोर्ट के फैसले:

• जमानत के लिए अलग कानून: अदालत ने नोट किया है कि स्वतंत्रता के बाद कई संशोधनों के बावजूद ‘दंड प्रक्रिया संहिता’ (सीआरपीसी) ने अपने विषयों पर पिछली औपनिवेशिक सत्ता द्वारा तैयार किए गए बुनियादी ढांचे को बड़े पैमाने पर बरकरार रखा है।
• निर्णयों में एकरूपता और निश्चितता: न्यायालय न्यायिक प्रणाली की नींव हैं, एक ही अपराध के आरोपी व्यक्तियों के साथ एक ही अदालत द्वारा कभी भी अलग व्यवहार नहीं किया जाना चाहिए।
• अंधाधुंध गिरफ्तारी: अदालत ने माना कि बहुत अधिक गिरफ्तारियों की संस्कृति – विशेष रूप से गैर-संज्ञेय अपराधों के लिए – अनुचित है।
• अदालत ने जोर देकर कहा कि संज्ञेय अपराधों के लिए भी गिरफ्तारी अनिवार्य नहीं है और यह “आवश्यक” होना चाहिए।
• जमानत आवेदन: संहिता की धारा 88, 170, 204 और 209 के तहत आवेदन पर विचार करते समय ‘जमानत आवेदन’ पर जोर देने की जरूरत नहीं है।
• ये धाराएं मुकदमे के विभिन्न चरणों से संबंधित हैं जहां एक मजिस्ट्रेट किसी आरोपी की रिहाई पर फैसला कर सकता है।
• राज्यों को निर्देश: सुप्रीम कोर्ट ने सभी राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों को अंधाधुंध गिरफ्तारी से बचने के लिए आदेशों का पालन करने और स्थायी आदेशों का पालन करने का भी निर्देश दिया है।

जमानत के विषय पर भारत का कानून:

• ‘जमानती’ शब्द को ‘दंड प्रक्रिया संहिता’ (सीआरपीसी) में परिभाषित नहीं किया गया है, केवल भारतीय दंड संहिता के तहत अपराधों को ‘जमानती’ और ‘गैर-जमानती’ के रूप में वर्गीकृत किया गया है।
• सीआरपीसी मजिस्ट्रेटों को अधिकार के रूप में ‘जमानती अपराधों’ के लिए जमानत देने का अधिकार देता है। इसमें जमानत के बिना रिहाई या बिना जमानत के बांड पेश करना शामिल है।
• ‘गैर-जमानती अपराधों’ के मामले में, मजिस्ट्रेट यह तय करेगा कि आरोपी जमानत पर रिहा होने के योग्य है या नहीं।
• यदि ‘गैर-जमानती अपराध’ संज्ञेय हैं, तो पुलिस अधिकारी को बिना वारंट के गिरफ्तार करने की शक्ति दी गई है।
• दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 की धारा 436 में कहा गया है कि आईपीसी के तहत ‘जमानती अपराध’ के आरोपी व्यक्ति को जमानत दी जा सकती है।
• दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 की धारा 437 में कहा गया है कि ‘गैर-जमानती अपराधों’ में आरोपी को जमानत का अधिकार नहीं है।
• गैर-जमानती अपराधों के मामले में जमानत देना अदालत का विवेकाधिकार है।

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