समान नागरिक संहिता (यूसीसी)

समान नागरिक संहिता (यूसीसी)

 

  • हाल ही में उत्तराखंड सरकार ने समान नागरिक संहिता (यूसीसी) के कार्यान्वयन और उत्तराखंड के निवासियों के व्यक्तिगत मामलों को नियंत्रित करने वाले सभी प्रासंगिक कानूनों की समीक्षा के लिए एक सेवानिवृत्त सुप्रीम कोर्ट (एससी) न्यायाधीश की अध्यक्षता में एक विशेषज्ञ समिति का गठन किया।
  • कुछ महीने पहले इलाहाबाद हाईकोर्ट ने भी केंद्र सरकार से यूसीसी लागू करने की प्रक्रिया शुरू करने को कहा था|

समान नागरिक संहिता (यूसीसी):

  • समान नागरिक संहिता पूरे देश के लिए एक समान कानून के साथ-साथ सभी धार्मिक समुदायों के लिए विवाह, तलाक, विरासत और गोद लेने आदि जैसे कानूनों में एकरूपता प्रदान करती है।
  • संविधान के अनुच्छेद 44 में कहा गया है कि राज्य भारत के पूरे क्षेत्र में नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता को सुरक्षित करने का प्रयास करेगा।
  • अनुच्छेद 44 संविधान में वर्णित राज्य के नीति निदेशक तत्वों में से एक है।
  • अनुच्छेद 37 परिभाषित करता है कि राज्य के नीति निदेशक तत्वों से संबंधित प्रावधानों को किसी भी अदालत द्वारा लागू नहीं किया जा सकता है, लेकिन इसमें निहित सिद्धांत शासन प्रणाली में मौलिक प्रकृति के होंगे।

भारत में यूसीसी की स्थिति:

  • भारत अधिकांश नागरिक मामलों में एक समान नागरिक संहिता का पालन करता है, जैसे कि भारतीय अनुबंध अधिनियम, 1972, नागरिक प्रक्रिया संहिता, माल की बिक्री अधिनियम, संपत्ति हस्तांतरण अधिनियम, 1882, भागीदारी अधिनियम 1932, साक्ष्य अधिनियम 1872 आदि।
  • हालांकि कुछ मामलों में ये नागरिक कानून भी बदलाव के अधीन हैं क्योंकि राज्यों द्वारा इनमें सैकड़ों संशोधन किए गए हैं।
  • उदाहरण के लिए, कई राज्यों ने मोटर वाहन अधिनियम, 2019 को समान रूप से लागू करने से इनकार कर दिया है।
  • वर्तमान में गोवा एकमात्र राज्य है जिसने यूसीसी लागू किया है।

उत्पत्ति:

  • यूसीसी की उत्पत्ति ब्रिटिश शासन के दौरान वर्ष 1835 में प्रस्तुत एक रिपोर्ट में निहित है।
  • रिपोर्ट अपराधों, सबूतों और अनुबंधों से संबंधित भारतीय कानून के संहिताकरण में एकरूपता की आवश्यकता पर जोर देती है, विशेष रूप से सिफारिश करती है कि हिंदुओं और मुसलमानों के व्यक्तिगत कानूनों को इस तरह के संहिताकरण से बाहर रखा जाए।
  • व्यक्तिगत मुद्दों से निपटने के लिए कानून में वृद्धि। इसने सरकार को 1941 में हिंदू कानून को बी.एन. राव को समिति बनाने के लिए मजबूर किया गया था।

हिंदू उत्तराधिकार अधिनियम, 1956:

  • बी.एन. राव समिति की सिफारिशों के आधार पर, हिंदू, बौद्ध, जैन और सिखों के बीच निर्वसीयत या अनैच्छिक उत्तराधिकार से संबंधित कानून को संशोधित और संहिताबद्ध करने के लिए हिंदू उत्तराधिकार अधिनियम (1956) को अपनाया गया था।
  • हालांकि मुसलमानों, ईसाइयों और पारसियों के लिए अलग-अलग पर्सनल लॉ थे।

सुप्रीम कोर्ट का फैसला:

  • न्यायालयों ने अक्सर अपने निर्णयों में कहा है कि सरकार को एकरूपता लाने के लिए यूसीसी की ओर बढ़ना चाहिए।
  • इस संदर्भ में शाह बानो केस (1985) का निर्णय सर्वविदित है।
  • एक अन्य मामला सरला मुद्गल मामला (1995) था, जो विवाह के मामलों पर व्यक्तिगत कानूनों के बीच द्विविवाह और संघर्ष के मुद्दे से संबंधित है।
  • शायरा बानो मामले (2017) में, सुप्रीम कोर्ट ने तीन तलाक (तलाक-ए-बिद्दत) की प्रथा को असंवैधानिक घोषित किया।
  • यह तर्क देते हुए कि तीन तलाक और बहुविवाह जैसी प्रथाएं एक महिला के सम्मान के साथ जीने के अधिकार पर प्रतिकूल प्रभाव डालती हैं, केंद्र ने सवाल किया है कि क्या धार्मिक प्रथाओं को दिए गए संवैधानिक संरक्षण को उन लोगों तक बढ़ाया जाना चाहिए जो मौलिक अधिकारों के अनुपालन में नहीं हैं।

समान नागरिक संहिता (यूसीसी) की आवश्यकता:

  • सभी नागरिकों के साथ समान व्यवहार किया जाना चाहिए और सरकारी प्रायोजन/धार्मिक स्थलों/कार्यक्रमों के नियमों को संविधान में वर्जित किया जाना चाहिए।
  • यूसीसी के कार्यान्वयन से भारत जैसे देश में जहां विभिन्न धर्मों के लोग रहते हैं, धार्मिक विभाजन को कम करने में मदद मिलेगी।
  • यूसीसी का प्रवर्तन कमजोर वर्गों की रक्षा करेगा, कानूनों को सरल करेगा और धर्मनिरपेक्षता के आदर्शों का पालन करते हुए लैंगिक न्याय सुनिश्चित करेगा।
  • भारत में लोगों की अलग-अलग धार्मिक मान्यताएं हैं। विविध धार्मिक प्रथाएं इसे प्रत्येक धर्म के मूल मंच पर लागू करने में सक्षम बनाती हैं।
  • अल्पसंख्यकों यानी मुस्लिम, सिख, ईसाई, बौद्ध, जैन और पारसियों में यह गलत धारणा है कि यूसीसी उनकी धार्मिक प्रथाओं को नष्ट कर देगा और उन्हें बहुसंख्यकों की धार्मिक प्रथा का पालन करने के लिए मजबूर किया जाएगा।

लोगों में जागरूकता की कमी :

  • सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा यूसीसी के बारे में लोगों की अज्ञानता है और इस तरह की अज्ञानता का कारण शिक्षा की कमी, झूठी खबरें, तर्कहीन धार्मिक विश्वास आदि हैं।

 सांप्रदायिक राजनीति:

  • कई विश्लेषकों का मत है कि समान नागरिक संहिता की मांग केवल सांप्रदायिक राजनीति के संदर्भ में की जाती है।
  • समाज का एक बड़ा वर्ग इसे सामाजिक सुधार की आड़ में बहुसंख्यकवाद के रूप में देखता है।

 संवैधानिक बाधाएं:

  • भारतीय संविधान का अनुच्छेद 25, जो किसी भी धर्म को मानने और प्रचार करने की स्वतंत्रता की रक्षा करता है, भारतीय संविधान के अनुच्छेद 14 में निहित समानता की अवधारणा के खिलाफ है।
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