91वां संविधान संशोधन

28 Apr 91वां संविधान संशोधन

• भाजपा सरकार ने गोवा विधानसभा में विधायक के रूप में 50 वर्ष पूरे करने पर कांग्रेस के वरिष्ठ नेता प्रतापसिंह राणे को आजीवन “कैबिनेट मंत्री” का दर्जा देकर सम्मानित किया है।
• ‘प्रतापसिंह राणे’ छह बार गोवा के मुख्यमंत्री और 50 साल तक विधायक रहे हैं।
• बॉम्बे हाईकोर्ट ने कहा है कि गोवा के छह बार के मुख्यमंत्री और 50 साल के विधायक प्रताप सिंह राणे के खिलाफ दायर एक जनहित याचिका (पीआईएल) में, उनकी “कैबिनेट मंत्री के कार्यालय की आजीवन स्थिति” एक बहस का मुद्दा है चुनौती के संबंध में उठाया गया है।
• जनहित याचिका में तर्क दिया गया है कि गोवा में 12 सदस्यीय कैबिनेट है और राणे को कैबिनेट मंत्री का दर्जा देने से कैबिनेट सदस्यों की संख्या बढ़कर 13 हो जाती है, जो संविधान द्वारा निर्धारित अनिवार्य सीमा से अधिक है।
• यह सीमा भारत के संविधान में 91वें संशोधन अधिनियम, 2003 द्वारा निर्धारित की गई थी।

91वां संविधान संशोधन:

• खंड 1ए को संविधान (91वां संशोधन) अधिनियम, 2003 के अनुच्छेद 164 में शामिल किया गया था, जिसके अनुसार “किसी राज्य के मंत्रिपरिषद में मुख्यमंत्री सहित मंत्रियों की कुल संख्या कुल मंत्रियों की कुल संख्या के 15% से अधिक नहीं होनी चाहिए।
• इसमें यह भी प्रावधान था कि किसी राज्य में मुख्यमंत्री समेत मंत्रियों की संख्या 12 से कम नहीं होगी|
• इसी तरह के संशोधन अनुच्छेद 75 के तहत भी किए गए थे।
• इसके अनुसार, प्रधानमंत्री की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाएगी और अन्य मंत्रियों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा प्रधानमंत्री की सलाह पर की जाएगी।
• मंत्रिपरिषद में प्रधान मंत्री सहित मंत्रियों की कुल संख्या लोकसभा की कुल संख्या के 15% से अधिक नहीं होनी चाहिए।
• 91वें संशोधन का उद्देश्य बड़े मंत्रिमंडल और इसके परिणामस्वरूप राजकोष पर आर्थिक बोझ पर अंकुश लगाना था।

मंत्री परिषद्:

• संविधान का अनुच्छेद 74 मंत्रिपरिषद की स्थिति से संबंधित है, जबकि अनुच्छेद 75 मंत्रियों की नियुक्ति, कार्यकाल, जिम्मेदारियों, योग्यता, शपथ और वेतन और भत्ते से संबंधित है।
• मंत्रिपरिषद में मंत्रियों की तीन श्रेणियां होती हैं, अर्थात् कैबिनेट मंत्री, राज्य मंत्री और उप मंत्री। इन सभी मंत्रियों में प्रधानमंत्री का पद सबसे ऊंचा होता है।
• कैबिनेट मंत्री: ये केंद्र सरकार के महत्वपूर्ण मंत्रालयों जैसे गृह, रक्षा, वित्त, विदेश मामलों आदि के प्रमुख होते हैं।
• कैबिनेट केंद्र सरकार की नीति बनाने वाली मुख्य संस्था है।
• राज्य मंत्री: उन्हें या तो मंत्रालयों/विभागों का स्वतंत्र प्रभार दिया जा सकता है या कैबिनेट मंत्रियों के पास रखा जा सकता है।
• उप मंत्री: ये कैबिनेट मंत्रियों या राज्य मंत्रियों से संबंधित होते हैं और उनके प्रशासनिक, राजनीतिक और संसदीय कार्यों में सहायता करते हैं।

जनहित याचिका:

• जनहित याचिका (PIL) का अर्थ है “जनहित” की रक्षा के लिए अदालत में दायर मुकदमे, जैसे प्रदूषण, आतंकवाद, सड़क सुरक्षा, निर्माण संबंधी खतरे आदि।
• कोई भी मामला जो बड़े पैमाने पर जनता के हित को प्रभावित करता है, उसे न्यायालय में एक जनहित याचिका दायर करके निपटाया जा सकता है।
• जनहित याचिका को किसी क़ानून या किसी अधिनियम में परिभाषित नहीं किया गया है। इसे न्यायाधीशों ने बड़े पैमाने पर जनता के हित में होने के रूप में व्याख्यायित किया है।
• जनहित याचिका न्यायिक सक्रियता के माध्यम से अदालतों द्वारा जनता को दी गई शक्ति है।
• हालांकि, याचिका दायर करने वाले व्यक्ति को न्यायालय की संतुष्टि के लिए यह साबित करना होगा कि याचिका जनहित में दायर की जा रही है न कि किसी निकाय द्वारा केवल मुकदमेबाजी के रूप में।
• न्यायालय मामले का स्वत: संज्ञान ले सकता है या किसी सार्वजनिक रूप से जागरूक व्यक्ति की याचिका पर मामला शुरू किया जा सकता है।

जनहित याचिका के तहत विचार किए गए कुछ मामले हैं:

• बंधुआ मजदूरी से संबंधित मुद्दे
• उपेक्षित बच्चे
• श्रमिकों को न्यूनतम मजदूरी का भुगतान न करना और अनौपचारिक श्रमिकों का शोषण
• महिलाओं पर अत्याचार
• पर्यावरण प्रदूषण और पारिस्थितिक संतुलन की गड़बड़ी
• खाद्य अपमिश्रण
• विरासत और संस्कृति का रखरखाव

• जनहित याचिका आंदोलन के युग की शुरुआत न्यायमूर्ति पी.एन. भगवती मामले में एसपी गुप्ता बनाम भारत संघ 1981।
• इस मामले में यह माना गया था कि सार्वजनिक या सामाजिक कार्रवाई समूह का कोई भी सदस्य जो वास्तव में कार्य करता है, उच्च न्यायालयों (अनुच्छेद 226 के तहत) या सर्वोच्च न्यायालय (अनुच्छेद 32 के तहत) के रिट क्षेत्राधिकार का आह्वान कर सकता है।
• जनहित याचिका के माध्यम से, कोई भी व्यक्ति उन व्यक्तियों के कानूनी या संवैधानिक अधिकारों के उल्लंघन के खिलाफ निवारण की मांग कर सकता है जो सामाजिक या आर्थिक या किसी अन्य अयोग्यता के कारण अदालत का दरवाजा नहीं खटखटा सकते हैं।

yojna ias daily current affairs 28 April 2022

khyati khare